依照“预防为主”的安全工作方针，有必要加强对铁路专用设备质量安全的源头监管，实在避免不合格设备投入使用。为此，征求意见稿首要作了四个方面的规则：

　　一是规则规划、制作、修理新式铁路机车车辆，应当别离请求获得类型合格证、制作答应证、修理合格证，铁路机车车辆投入使用前，须经国务院铁路主管部门检验合格。

　　二是规则出产铁路道岔及其转辙设备、铁路信号操控软件及操控设备、铁路通讯设备、铁路牵引供电设备的企业，应当契合法令规则的条件并经国务院铁路主管部门答应。

　　三是规则对铁路机车车辆的重要零部件、铁路道岔及其转辙设备等直接影响运送安全的铁路专用设备，施行产品认证准则。

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