第一条 为加强城市轨道交通票价办理,标准定价行为,进步定价科学性、公正性和透明度，促进城市轨道交通职业可持续开展，满意社会公众出行需求，依据《中华人民共和国价格法》《国务院关于城市优先开展公共交通的辅导定见》《政府拟定价格行为规矩》等有关规则，拟定本方法。

　　第三条 城市轨道交通票价施行政府定价，由市开展变革部分会同市交通运输部分拟定票价计划，报市政府同意后施行。

　　（一）杰出公益性。坚持公交优先开展战略，坚持城市轨道交通建造和运营中财务资金投入力度，保证大众出行安全可靠、经济适用、快捷高效。

　　（二）顾全大局。票价的拟定,以城市轨道交通全线网的日常运营本钱为根本依据，统筹公共财务负担才能和居民承受才能。

　　（三）合理比价。依据不同公共交通工具的特色，坚持城市轨道交通票价与地上惯例公交票价合理的比价联系。

　　第六条 城市轨道交通运营本钱中，折旧及摊销费、财务费用不计入票价，由政府相关部分和城市轨道交通企业（以下简称企业）经过项目建造计划确认的途径处理。

　　第八条 城市轨道交通日常运营本钱是指企业在城市轨道交通日常运营过程中产生的运营开销，包含人工费用、能耗费用、日常修理费用、大修理费用和其他费用。

　　（一）人工费用指运营事务相关人员的劳动报酬、福利待遇和社会保险费用等法律法规规则的相关费用。

　　（四）大修理费用指列车的架大修，以及供电、通讯、信号等设备设备的年修理费用超出固定资产原值2%的部分。大修理费用采纳预提或许长等待摊的核算方法，长等待摊的摊销年限不得少于5年。

　　（五）其他费用指除人工费用、能耗费用、日常修理费用、大修理费用之外的运营办理费用，包含外包保安和站务人员费用、车站清洁费用、运营服务保险费、水费、企业办公费、审计费用等相关开销。

　　第九条 税金是指税法及相关法规规则应计入城市轨道交通票价的增值税、城市保护建造税、教育费附加和当地教育附加等。

　　第十条 企业按规则承当的公益性服务和政府指令性使命所构成的票务丢失由市财务进行专项补助，详细包含：老年人、残疾人、儿童、中小学生、武士、定恤优抚对象优惠搭车，持“深圳通”实体或虚拟交通卡优惠搭车，以及政府规则的其他票务优惠方法等。补助方法由市交通运输部分会同相关部分另行拟定。

　　第十一条 城市轨道交通运营收入包含票务收入和非票务收入。拟定票价时，非票务净收入优先用于冲减城市轨道交通日常运营本钱。政府特许运营或政府与社会资本协作、当地政府专项债券的城市轨道交通项目对非票务收入分配还有规则的，从其规则。

　　第十二条 市开展变革部分应会同市交通运输部分树立城市轨道交通票价动态调整的定价机制，使城市轨道交通票价及时反映日常运营本钱改变状况。

　　第十三条 调整城市轨道交通票价应当以政府相关本钱监审组织依法核定的日常运营本钱为根底，票价调整起伏不得高于原票价实行年度累计本市居民人均可支配收入扣除价格要素实践增长起伏。

　　第十四条 市开展变革部分应会同市交通运输部分依据城市轨道交通日常运营本钱改变和社会承受才能等状况，当令拟定票价。

　　第十五条 企业应当依照政府拟定价格的要求，每年6月30日之前向市开展变革部分和市交通运输部分报送经会计师事务所审计的上一年年度财务报告以及客流量、出行量、客运周转量等营运数据和材料。

　　第十六条 拟定城市轨道交通票价应当实行价格查询、定价本钱监审、听取社会定见、专家论证、危险评价、公平竞争检查、合法性检查、团体审议、作出拟定价格的决议等程序，票价计划经市政府同意后施行。城市轨道交通票价动态调整定价机制树立后，依照动态调整定价机制拟定票价。

　　（一）折旧及摊销费，是指城市轨道交通严重根底设备建造与追加出资构成的固定资产原值和无形资产原值依照规则的折旧和摊销年限计提的费用。

　　（二）财务费用，是指为筹措城市轨道交通严重根底设备建造与追加出资所需资金并在运营期间产生的费用，包含利息开销(告贷利息开销减存款利息收入)、汇兑净丢失（汇兑丢失减汇兑收益）以及相关手续费等。

　　（四）非票务收入，是指城市轨道交通线路、车站及企业具有的地下空间运营范围内广告、通讯、商铺等隶属事务收入。